La haute administration française mit tout son coeur, et notamment la police, à collaborer pour une raison fondamentale: le travail ne pouvait pas être fait par l'occupant: question de prestige et d'honneur national.

Elle fut donc efficace et organisée. Sous l'influence allemande, la technocratie pointait déjà le bout de son nez. Le problème fut la résistance et l'opposition du petit peuple à sa toute-puissance.

En fait, Vichy amorce la revanche du jeune administrateur sur la courtelinesque République des avocats et des notaires.

L'ENA fut créé à la Libération pour remédier à la tare de la IIIème République qui s'était contentée de gouverner mais non d'administrer, à l'exception notable de l'enseignement élémentaire, mais aussi pour assurer le redressement moral de la technostructure que le gouvernement de fait avait commencé à bâtir.

Les jeunes administrateurs publics qui en sortirent furent les fers de lance de la reconstruction mais sous un consensus politique et idéologique tel que le fascisme ne repasserait plus par l'Etat. Ce "Pacte républicain" est à la base de l'acceptation par tous, y compris le bon peuple, du règne de l'énarchie où le débat public est in fine dépolitisé.

Cette génération nouvelle prit rapidement les commandes du pays jusqu'au plus haut sommet de l'Etat occupé par un conseiller référendaire à la Cour des comptes.

Le coup d'Etat de 1958 déplaça le centre décisionnel des grandes directions générales et hauts-commissairiats aux cabinets ministériels. Depuis les dernière réformes de l'Etat et grâce à la construction européenne, les autorités indépendantes redonnent au technocrates purs et durs un peu plus d'influence. De par la décentralisation, le modèle fut copié un peu partout dans nos territoires.

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