Pour être catholique il suffit d'être baptisé.
Représenter l'Eglise catholique est différent.
L'Eglise est une monarchie, tout fonctionne par délégation.
De plus elle est globalement territoriale.
Le pape représente l'Eglise universelle.
L'évêque représente l'Eglise locale.
Le curé représente l'Eglise sur sa paroisse.
Un cardinal est prince de l'Eglise. Il est chez lui partout. Mais il ne représente l'Eglise qu'en tant qu'il est évêque ou curé s'il l'est.
Un laïc peut se voir donner délégation dans un cas précis mais ce sera forcément limité.
Un cas de représentation de l'Eglise est très connu, c'est celui des mariages où le curé agit en tant que représentant de l'Eglise sur sa paroisse. Un vicaire devrait demander l'autorisation du curé.

Enfin je pense qu'un juriste sera plus compétent que moi pour préciser.

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