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La synthèse de cette évolution initiée par le document conciliaire est édifiante : « On peut mesurer le chemin parcouru. Jusqu’en 1967, l’Espagne était un État confessionnel catholique qui pratiquait la « tolérance » des autres cultes. En 1967, elle renonçait à toute discrimination juridique des non-catholiques, tout en restant un État confessionnel. Depuis la Constitution de 1978, l’État ne se déclare plus lié à aucun culte et ne mentionne plus la position particulière que la religion catholique occupe dans l’identité de la nation. En 1980 enfin, l’Église catholique est presque priée d’aller s’inscrire sur un registre, à côté de n’importe quelle secte, pour avoir droit à une existence légale ».